--- name: dr-01-ustroj-konstytucyjny-i-zrodla-prawa version: "3.18" description: "Prawo konstytucyjne i ustrojowe: Konstytucja, organy państwa, TK, źródła prawa, legislacja i skarga konstytucyjna; analiza z aktualną weryfikacją źródeł." dependencies: requires: - shared # 2026-09-27e: jawna zależność (każdy skill systemu korzysta z `shared`); pole czytane przy imporcie z marketplace --- > **Universal runtime:** przed wykonaniem zastosuj kanoniczny `shared/UNIVERSAL-RUNTIME-ADAPTER.md` z osobnego skilla `shared`. Lokalna sekcja adaptera poniżej jedynie go doprecyzowuje. ## ADAPTER RUNTIME — PORTABILITY (ChatGPT / Claude / inne hosty) Ta sekcja zmienia wyłącznie wykonanie operacji technicznych. Merytoryka dziedzinowa, mapy aktów, hard gate’y, kolejność modułów i kryteria jakości tego DR-skilla pozostają bez zmian. 1. `view dr-01-ustroj-konstytucyjny-i-zrodla-prawa/` oraz `view modules/...` / `view references/...` oznaczają świeży odczyt odpowiedniego lokalnego pliku tego skilla. Literalna ścieżka `/mnt/skills/user` nie jest wymagana. 2. `view shared/` oznacza świeży odczyt z osobnego, kanonicznego skilla `shared`. NIE kopiuj `shared` do tej paczki. Brak obowiązkowego zasobu shared = fail-closed, nie substytucja pamięcią modelu. 3. `view /` oznacza aktywację/odczyt wskazanego osobnego skilla. Nie vendoryzuj innych skilli do tego ZIP-a. 4. `web_search` / `web_fetch` i podobne nazwy oznaczają świeże wyszukanie/odczyt online przez równoważną funkcję hosta. Zachowaj wymagane źródła oficjalne, statusy weryfikacji i zakaz cytowania prawa z pamięci. 5. `show_widget`, `visualize:read_me`, `present_files`, `create_file`, shell/Python i podobne operacje są nazwami semantycznymi. Jeśli host nie ma literalnego narzędzia, użyj równoważnej funkcji natywnej bez omijania bramek jakości. 6. `/mnt/user-data/...` oznacza rzeczywiste załączniki użytkownika dostępne w bieżącym hoście; wymagany ponowny odczyt ma być faktycznym odczytem źródła. **Zasada nadrzędna:** instrukcje, które są już zrozumiałe i wykonalne w bieżącym hoście, wykonuj bez konwersji. Adapter działa wyłącznie na granicy runtime. # DR-01 — Ustrój Konstytucyjny i Źródła Prawa ## ⛔ HARD GATE — ZAKAZ CYTOWANIA Z PAMIĘCI **PRZED każdym powołaniem przepisu, artykułu, terminu lub sygnatury:** 1. Zweryfikuj brzmienie i Dz.U. w `ELI (RZĄD 1)` 2. Zweryfikuj orzeczenie w `orzeczenia.ms.gov.pl` / `nsa.gov.pl` / `sn.pl` 3. **NIGDY** nie podawaj artykułu, terminu, kary ani sygnatury wyłącznie z pamięci modelu. > Procedura szczegółowa (warstwa strukturalna SAOS/MCP, kontrakt sygnatur, > gradient weryfikacji cytatu): `view shared/PRAWO-HARDGATE.md` — wczytaj > PRZED pierwszym przepisem w każdej odpowiedzi. Integruje się z > `shared/ISAP-AUDIT-PROTOCOL.md`. > ⛔ **SELF-CHECK ANTY-FASADA — obowiązkowy przed wysłaniem odpowiedzi/pisma** > (podłączone 2026-08-24, flaga F-115 P3 — zamknięcie zakresu 16 skilli DR): > > ``` > view shared/SELF-CHECK-ANTY-FASADA.md > ``` > > Sprawdza dwie rzeczy: (1) czy w tekście stoi „zweryfikowano", data weryfikacji > albo URL przy przepisie, dla którego NIE wywołano narzędzia W TEJ ODPOWIEDZI; > (2) czy znacznik statusu nie został nadany treści WYGENEROWANEJ w tej odpowiedzi > (AF-6). Treść listy jest w module, nie tutaj — celowo, żeby nie powstało kolejne > miejsce dryfu (7 wcześniejszych kopii rozjechało się ze źródłem przy pierwszej > zmianie brzmienia). > > ⛔ Wyzwalaczem jest BRAK WYWOŁANIA NARZĘDZIA dla danego twierdzenia w danej > odpowiedzi — nie brak narzędzi w sesji. Niedostępność ELI (oba kanały) nie zwalnia z > oznaczenia, tylko je wymusza; niedostępność ISAP to stan normalny. --- ## Zasada architektoniczna - Jeden moduł = jeden akt prawny (tekst jednolity Dz.U.) - Wyjątek: wydzielone rozdziały jednej ustawy mogą mieć osobny moduł (z adnotacją) - Ten sam akt NIE może pokrywać dwóch różnych DR-skills - **Zakaz cytowania przepisów z pamięci modelu podczas sesji — każde brzmienie weryfikuj w ELI (RZĄD 1)** - Źródło podstawowe: ELI (RZĄD 1); ISAP — adres dla człowieka; LEX/Legalis, potem ArsLege — gdy aktu nie da się pobrać z RZĘDU 1 (awaria serwera, timeout, blokada) (kanon E-1…E-5: `shared/HIERARCHIA-ZRODEL.md`) ## DEFINICJE — shared/definicje/ - `definicje/DEF-INTERES-WLASNY-WYLACZENIA.md` — ⚠️ NOWE 2026-06-12: wyłączenie sędziego (iudex inhabilis/suspectus, art. 48-49 KPC + odpowiedniki KPK/PPSA), z KRYTYCZNYM alertem TK P 10/19+P 7/23 (neoKRS, ZAKTUALIZOWANO 06-13: art.48+49 KPC, + kryzys publikacji wyroków TK) — SCALONE z mod-USP-ustroj-sadow- powszechnych.md, który wcześniej miał własny, krótszy opis bez tego alertu ## ORKA-BAS — Definicje wspomagające (shared/ORKA-BAS-LEKSYKON.md) Brak dedykowanych rekordów ORKA dla tej dziedziny (pojęcia konstytucyjne mają ugruntowane definicje doktrynalne, kazuistyka TK). Pomocniczo: - BAS-W31 Właściwość sądu — zasady ogólne (gdy sprawa dotyczy podziału władz/sądów) ## Moduły (15 łącznie — ✓ 15 OK, ☐ 0 STUB) [✓] OK mod-KRS-current-state-COV [✓] OK mod-PUSA-current-state-COV [✓] OK mod-Rada-Ministrow-current-state-COV [✓] OK mod-TK-organizacja-postepowanie-current-state-COV [✓] OK mod-mandat-posla-senatora-current-state-COV [✓] OK mod-partie-polityczne-current-state-COV [✓] OK mod-przewleklosc-current-state-COV ``` [✓] OK mod-Konstytucja-TK-skarga-konstytucyjna [✓] OK mod-USP-ustroj-sadow-powszechnych [✓] NOWY mod-ustawa-SN-sad-najwyzszy (F-108/50: dedykowany moduł B, mapa ustawy + alert temporalny zmian 2028) [✓] OK mod-ustawa-KRS-i-ustroj-wladzy [✓] OK mod-ustawa-partie-polityczne-referendum [✓] OK mod-ZTP-przepisy-przejsciowe-doktryna — dodany 2026-07-17: podstawa prawna Zasad Techniki Prawodawczej + mechanizm/algorytm kwalifikacji technik intertemporalnych + literatura ekspercka. Wywołuj gdy pytanie dot. wpływu nowelizacji na sprawy w toku wykracza poza samą mechanikę dat (dla tej ostatniej: analizator-przepisow-v2/references/ MOD-VACATIO-LEGIS.md — NIE duplikować). [✓] OK mod-specustawy-lex-specialis-graf-zaleznosci — dodany 2026-07-17: specustawy (pojęcie doktrynalne), przepisy epizodyczne (ZTP Rozdz. 4a — inny dział tego samego aktu co mod-ZTP powyżej), algorytm lex specialis derogat legi generali, mechanizm grafu zależności specustawa↔akt ogólny. Komplementarny z mod-ZTP, nie duplikuje. [✓] OK mod-stany-nadzwyczajne-sytuacje-kryzysowe — dodany 2026-07-17: Rozdział XI Konstytucji (art. 228-234), 3 stany nadzwyczajne, reżimy ustawowe poniżej progu konstytucyjnego (zarządzanie kryzysowe, ochrona ludności, stan epidemii), doktrynalna kontrowersja COVID-19, graf zależności między reżimami. Wywołuj dla klęsk żywiołowych/katastrof/epidemii — komplementarny z mod-specustawy (katalog specustaw doraźnych pozostaje tam). ``` ## Jak wywołać ``` view dr-01-ustroj-konstytucyjny-i-zrodla-prawa/modules/[nazwa-modulu].md ``` ## Lokalna mapa aktów prawnych ``` view dr-01-ustroj-konstytucyjny-i-zrodla-prawa/MAPA-AKTOW.md ``` ## Mapa pokrycia treściowego (planowanie rozwoju skilla) Rejestr informacyjny — NIE krok obowiązkowy przy obsłudze konkretnej sprawy. Jedyne bieżące źródło statusu pokrycia tego DR (por. `prawny-router-v3/references/pokrycie-dziedzinowe.md`); przy nowelizacji pokazuje, czy dotknięty fragment ma treść do zaktualizowania: ``` view dr-01-ustroj-konstytucyjny-i-zrodla-prawa/MAPA-POKRYCIA.md ``` ## Powiązania zewnętrzne - Wchodzi z: `prawo-polskie-v2` → `ROUTING-MAP.md` → ten skill - Wychodzi do: `pisma-procesowe-v3` / `analiza-sadowa-v6` / `orzeczenia-sadowe-v2` - Weryfikacja prawa: ELI (RZĄD 1) - Orzecznictwo: trybunal.gov.pl, sn.pl, nsa.gov.pl, orzeczenia.ms.gov.pl ## ⚖️ DISCLAIMER (obowiązkowy) Po zakończeniu analizy lub przed oddaniem odpowiedzi zawierającej ocenę prawną: ```text view shared/DISCLAIMER.md ``` Wybierz wariant odpowiedni do trybu: - **PRAWNIK / kancelaria** → wariant techniczny (art. 4 Prawa o adwokaturze / art. 6 u.r.p.) - **LAIK / pro se** → wariant uproszczony (informacja ≠ porada prawna) Disclaimer musi być **ostatnim elementem** każdej odpowiedzi zawierającej analizę prawną, ocenę szans, kwalifikację prawną lub interpretację przepisu. ## Audyt pokrycia (2026-06-13) DR-01 ma 4 moduły pokrywające 11 aktów prawnych. Dziedzina jest **celowo węższa** niż inne DR: prawo konstytucyjne / ustrojowe jest rzadko samodzielnym przedmiotem sprawy kancelaryjnej — zwykle pojawia się jako **kontekst lub zarzut** w sprawie należącej do innego DR (np. neoKRS w DR-12, skargi na przewlekłość w DR-05/DR-02). **Ocena kompletności:** - ✅ Konstytucja + TK + skarga konstytucyjna (art. 79 Konstytucji) - ✅ Ustrój sądów (PUSP, SN, sądy adm.) - ✅ KRS + władza wykonawcza - ✅ Partie polityczne + referendum - ✅ Zasady Techniki Prawodawczej — przepisy przejściowe, doktryna i mechanizm kwalifikacji technik intertemporalnych (dodano 2026-07-17, na wniosek użytkownika; literatura ekspercka + algorytm decyzyjny) - ✅ Specustawy, lex specialis, przepisy epizodyczne, graf zależności (dodano 2026-07-17, na wniosek użytkownika; komplementarne z modułem ZTP powyżej) - ✅ Stany nadzwyczajne i sytuacje kryzysowe — klęski żywiołowe, katastrofy, epidemie (dodano 2026-07-17, na wniosek użytkownika; rozdział XI Konstytucji + doktrynalna kontrowersja COVID-19 + graf reżimów) **Brakujące akty — kandydaci do rozbudowy przy zwiększonym zapotrzebowaniu:** - Ustawa o dostępie do informacji publicznej (UDIP) — jest w DR-05 (mod-UDIP-...), tu niepotrzebna - Ordynacja wyborcza / Kodeks wyborczy — rozważyć mod-ustawa-kodeks-wyborczy.md jeśli pojawią się sprawy - Ustawa o finansowaniu kampanii wyborczych (PKW, PKW-odwołania) — niszowa, brak modułu, dodać przy zapotrzebowaniu - Ustawa o ochronie danych osobowych w sprawach wyborczych — marginalnie **Konkluzja:** DR-01 nie wymaga pilnej rozbudowy poza dziedziną wyborczą. Moduł ZTP (2026-07-17) domyka lukę doktrynalną: system miał już mechanikę dat (MOD-VACATIO-LEGIS) ale brakowało podstawy prawnej samej techniki legislacyjnej i literatury eksperckiej — teraz obie warstwy są rozdzielone i połączone odesłaniami, bez duplikacji.